Топ новостей


РЕКЛАМА



Календарь

Игра в монополию. Как Верховная Рада изнасиловала Конституцию, а Конституционный Суд сам себя выпорол

Только у нас украли право.

Итак, 02-го июня 2006 года, в 13:23, 335-й голосами "за" Верховная Рада Украины приняла "в целом" внесен Президентом Украины проект Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия) (№3524) ". Полными результатами голосования можно полюбоваться ЗДЕСЬ .

Представляя законопроект в парламенте, Президент сообщил о только что полученное на то благословение Всечестные отцов. Уже вечером, после решения Совета, посол Соединенных Штатов Америки Джеффри Пайет назвал этот день историческим, а утверждение судебной реформы - "большим шагом вперед на европейском пути Украины", а высокие представители ЕС, в свою очередь - "решающим шагом".

Честно говоря, я не знаю, как относиться к благословение Всечестные отцов, учитывая, что по части третьей ст.35 Конституции "церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства", а вот на историчность этого дня, равно как и на большой шаг к Европы (если уже с восхождения в США по объективным причинам пока не складывается) очень надеюсь, но есть же вопрос.

Правосудие не является ни институтом, ни системой институтов, ни процессом. Правосудие - это результат осуществления судопроизводства соответствующими судебными институтами во взаимодействии с другими определенными законом субъектами, и оно является правосудием по сути "только при условии, если оно соответствует требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах" (решение КС Украины от 30.01.03 №1-12 / 2003). Другими словами - это воплощенная в решении суда справедливости. Поэтому, реформируя институты и процессы, связанные с обеспечением правосудия, стоит крепко думать, станет от тех реформ больше и справедливости и эффективного восстановления в правах. Станет, в частности, правосудие доступным для гражданина.

Не будучи профильным специалистом в вопросах организации судопроизводства, процессуальном праве и т.д., я не считаю приемлемым для себя делать глобальные и пафосные выводы и обобщения. На мой взгляд, несколько в изменениях является безусловно хорошим, как долгожданное введение института конституционной жалобы. Несколько является положительным априори, ведь реформируя прокуратуру, хуже не сделаешь, потому что это не представляется возможным. Кое-что есть "никаким", вроде состоявшегося выборности крайней мере части судей Конституционного суда прямыми всеобщими выборами.

Но есть некая доля, обвинять которую я имею все основания не потому, что "я так вижу", а потому что так есть.

Среди проголосовавших изменений в основу закона новации в двух статьях касающихся обеспечения содействие "каждому" в защите его, "каждый", прав. В статье 59 законодатель "правовой помощи" заменил на "профессиональную юридическую", виопуклившы, как это выглядит, что ему говорится о такой помощи как о "профессиональную" деятельность, деятельность по специальности (и это подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту):

Иными словами, если раньше будучи стороной в суде, гражданин (оставим здесь в покое юридических лиц) мог привлечь себе представителя свободно по своему усмотрению - хоть адвоката, хотя другого юриста, хоть и лицо без сертифицированной юридического образования, то с вступлением в силу этих изменений - нельзя. Только адвоката.

Так вот. Согласно частям второй и третьей ст.22 Конституции Украины "Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы [а Конституция, как мы знаем, это Основной Закон] не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод ".

При этом в Решении КС Украины №8-рп / 2005 от 11.10.05 указано, что "сужение содержания существующих прав и свобод это уменьшение признаков содержательных характеристик возможностей гражданина. Сужение объема существующих прав и свобод - это уменьшение круга субъектов объектов, размера территории, времени, размера или количества благ или любых килькисновимирюваних показателей использования прав и свобод ").

Идем дальше. Согласно решению КС Украины №23-рп / 2000 "положение части первой ст.59 Конституции Украины" каждый имеет право на правовую помощь надо понимать как гарантированную государством любой / либо лицу <...> свободно, без неправомерных ограничений получать помощь по юридическим вопросам в объеме и формах, как она того требует. Положения части второй ст.59 Конституции Украины следует понимать так, что лицо во время допроса его в качестве свидетеля в органах дознания, досудебного следствия или дачи объяснений в правоотношениях с этими и другими государственными органами имеет право на правовую (юридическую) помощь от избранного по собственному желанию лица в статусе адвоката, что не исключает возможности получения такой помощи от другого лица, если законами не установлено ограничений ". Более того, смотрим Решение №13-рп от 16.11.00: "положение части второй ст.59 Конституции Украины о том, что" для обеспечения права на защиту от обвинения в Украине действует адвокатура ", надо понимать как одну из конституционных гарантий конституционных гарантий , что дает возможность реализовать свое право свободно выбирать защитником в уголовном судопроизводстве адвоката "(или не адвоката - А.С.).

Поэтому: сужение содержания и объема существующих прав и свобод не допускается, а возможность избрания своего представителя адвоката - не императив, а лишь одна из опций, никак не препятствует "получению [правовой] помощи от другого лица".

Однако произошло как произошло, а "адвокатские" изменения в Конституцию были благословлены не только Всечестные отцами.

Во-первых, законопроект внесен в ВРУ не кем, а "гарантом соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина". И в пояснительной записке объясняется так: "возможность лица получить высококачественные юридические услуги, которые может обеспечить только профессиональный адвокат, прошедший специальную подготовку, а не любая другая лицо <...> указанные изменения расширяют возможности человека на получение именно профессиональной юридической помощи и закладывают основу для дальнейшего реформирования института адвокатуры путем создания в Украине единой самоуправляемой юридической профессии, способствовать реализации принципа верховенства права ".

Во-вторых, в двух выводах (от 25.11.15 и от 26.01.16) профильный Комитет ВРУ по вопросам правовой политики и правосудия (под руководством господина Князевича) вообще абстрагировался от "адвокатского" вопрос и рекомендовал к принятию.

Ну и в-третьих, тот самый Конституционный Суд Украины в своем заключении (согласно действующей процедуре внесения изменений в Конституцию), в общих чертах повторяя тезисы пояснительной записки, благословляет законопроект, давая заключение о том, в частности, что предлагаемые изменения, мол, " не предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина ", делая фантастический по отточенностью движений финт ушами:" каждый человек свободен в выборе защитника своих прав среди адвокатов ". Вот так! Было в любого, стало "среди адвокатов", но это не отмена и не ограничение прав, нет, что вы.

Среди десяти "отдельных мнений" судей КСУ относительно указанного вывода только в заключении судьи С.Саса указано, на мой взгляд, очевидное и неоспоримое: "практический аспект реализации права на правовую помощь в варианте, предложенном законопроектом, заключается в недоступности услуг адвоката для широких слоев населения. Введение монополии на представительство интересов лица в суде исключительно адвокатами направлено на ограничение конституционного права человека на свободный выбор защитника своих прав ".

Согласитесь, далеко не факт, что каждый скороспелый адвокат сможет защитить права гражданина лучше лишенных адвокатской «корочки» доктора юридических наук или правозащитника с двадцатилетним стажем. Далеко не факт, что это будет для гражданина дешевле. Но кого это взволновало?

Итак. Если вчера определенное право у вас было, а завтра его уже нет - значит у вас его украли, то бишь втихаря украли. Если вчера гражданин мог выбрать защитником своих прав любого, а завтра только адвоката, значит имело место нарушение норм ст.22 Конституции, где, как мы помним, черным по-белому записано: "конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод ".

"Не допускается", а вот взяли и ничтоже сумняшеся допустили. Несмотря на то, что согласно части второй ст.19 Конституции Украины "органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины". Особенно, конечно, умиляет гибкость, достойная зависти профессиональных гимнастов "растяжка" КСУ (впрочем, еще после древних решений по нераспространению нормы о обратное действие смягчения ответственности на юридических лиц, в отношении того, что "финансовые санкции" не является административной ответственностью, о третьем каденцию президента и т.д. удивляться там особо уже не приходится).

Что с этим делать? Когда-то ющенковских времен автор, вдохновленный "оранжевым духом" и явно преувеличенными представлениями о собственной способность ученого и бывшего руководителя юридического департамента крупного банка повлиять на высокие политико-правовые материи, попытался доказать в административных судах право гражданина на обжалование решений, действий и бездействия высших органов государственной власти, если они прямо, "тупо и глупо" противоречат Конституции. Не удалось, а Европейский суд по правам человека не взялся рассматривать соответствующие заявления - может правильно, может нет. Полагаться на то, что КСУ, получив депутатское представление о неконституционности "адвокатских" изменений, выпорет себя снова, конечно интересно, но немного романтично (при том, что во время незавершенного вооруженного конфликта с Московией ежедневно встряхивать государственный механизм вряд ли допустимо).

Возможно, когда-то какой-то завзятець, защищая свое право свободно выбрать защитника своих прав по своему усмотрению, дойдет с этим в ЕСПЧ и выигрывает дело, побудив государство Украина к пересмотру подхода.

Наверное - следует (и не только в связи с этой темой, а вообще *) адвокатировать внедрения в Украине мировых судов для рассмотрения упомянутых в новой ст.131-2 Конституции "малозначительных споров", где защищать права гражданина смогут не только адвокаты, а любой, кому он доверяет - хоть ученый, хотя опытный правозащитник-практик, хоть и кум Степан, который будет заниматься защитой кума не за деньги, а от чистого сердца.

Посполитым - учиться защищать себя самим. Зачем платить больше?

Возможно, не любая монополия неуникнено ведет к застою, но не стимулирует прогресс - это уж точно. Монополия адвокатуры в условиях, когда подготовка адвокатов и специфика ведения практики многими из них не слишком соответствует пафосным декларациям, а с другой стороны, когда далеко не всем украинском финансово доступные услуги действительно профессиональных адвокатов, выглядит новацией более чем сомнительной и при этом полностью антиконституционной, противоправной . Может развиться во что-то доброе, в основание чего положено нарушение Конституции - увидим.

На десерт хотелось бы все же пожелать украинской адвокатуре успеха в том, для чего она (по крайней мере по легенде) существует. Чтобы наблюдать за благородной и пропитанной правосознанием и гуманизмом деятельностью блестящих украинских адвокатов было по крайней мере так же интересно и увлекательно, как смотреть англосаксонские юридические сериалы. По крайней мере первые сезоны.

Александр Северин, к.ю.н.

ИЦ "Майдан Мониторинг"

______________

* Кстати, я не вижу другого способа качественно реформировать отечественную судебную систему, как, идя вместе "снизу и сверху", во-первых ввести институт выборных мировых судей для рассмотрения малозначительных споров, постепенно расширяя их компетенцию, а во-вторых, ввести прямые всеобщие выборы крайней мере части судей Конституционного суда. Главное же - восстанавливать доверие, без чего правосудия всегда будет подменяться формальным "c удочинством".

Похожие

Ответственность за неявку в суд
В данной статье рассмотрю вопрос ответственности за проявление неуважение к суду. Что означает же понятие «проявление неуважение к суду»? На указанный вопрос дает ответ ст. 185-3 КУоАП. Так, согласно указанной статье, проявление неуважение к суду - это неуважение к суду, которое выразилось в злостном уклонение от явки в суд
Рафал Земкевич: Как стать сумасшедшим реалистом
Я хотел бы быть реалистом, но я не очень понимаю, что такое реализм и что отличается от готовности сражаться, когда головорез грабит кошелек Я хотел бы быть реалистом, но я не очень понимаю, что такое реализм и что отличается от
Игра престолов закончится после седьмого сезона - Развлечения
Как цифровая музыка упустила свой большой шанс
... судьбу компании как всего лишь вводную главу в истории цифровой музыки. Паттерсон в начале 90-х. Я встречаюсь с Паттерсоном в маленьком кафе в Саус-Парке в Сан-Франциско. Он все еще тихий, но его когда-то длинные волосы усыпаны седым. Теперь ветеран стартапа
Коломойский и Пинчук проиграли суд Приватбанка и НБУ
... ациональный банк и Приватбанк выиграли апелляционное рассмотрение в судебном деле, в рамках которой Никопольский завод ферросплавов хотел спасти свои 64 вагона от принудительного взыскания Нацбанком. Про это пишет Finclub. Киевский апелляционный хозяйственный суд 16 августа 2018 удовлетворил апелляционные жалобы Приватбанка и НБУ и отменил решение Хозяйственного суда Киева
«Забудь-река» Братьев Капрановых: как стирание памяти теряет нацию
Братья Капрановы. Забудь-река. Роман. - М .: Нора-Друк, 2016 - 544 с. 544 страницы! 4 года писалась «Забудь-река»! Братья Капрановы посчитали, что провели 77 недель за компьютером (8-часовой рабочий день, пять раз в неделю), чтобы написать этот роман.
Разрыв Москвы с Константинополем: как это повлияет на украинский
Image caption Решение РПЦ может ограничить возможности прихожан УПЦ МП Религиозные эксперты в разговоре с ВВС News Украина рассказали, как повлияет на жизнь православных украинский разрыв церковного общения между Русской православной церковью и Вселенским патриархатом. 15 октября Синод РПЦ решил полностью разорвать евхаристическое (церковное) общение со Вселенским патриархатом. Так в русской церкви отреагировали
Как можно вернуть деньги «TAX FREE» за покупки в Польше
... сами фирмы" Еcolines ", то все в основном хорошо, потому что фирма - международная заботятся еще о комфорте. А вот с Украинский - беда, не всегда понимают, что значит сервис. Однако о "TAX FREE" надо сообщать всегда. В моей ситуации, то скорее всего было ехать на машине с подругой. она и научила, как все правильно делать ", - поделилась впечатлениями она . По ее словам, проезжая через границу на авто, больше шансов проставить штампы на документах. Однако люди
Возврат оплаченного товара: как составить расчет корректировки к налоговой накладной?
Налоговики рассказали о нюансах составления расчета корректировки в случае, если поставщику был возвращен ранее Поставленный и оплаченные товар, а средства при этом НЕ возвращаются
Как работают нелегальные АЗС в Ивано-Франковске которым городские власти объявили войну
... автомобилем едем с муниципалами на АЗС в районе "Ледовой арены" - по улице Довженко. Будем выдавать себя за простых покупателей горючего. По дороге ребята рассказывают, что такие заправки работают или вообще без документов Или заключают договоры с другими предприятиями якобы на хранение горючего. Факт продажи, говорят они, правоохранителям почему-то
Lady Gaga подала в суд на авторское право
Большинство людей согласится, что поп-звезда - единственный в своем роде артист. Но одна женщина говорит, что хотя бы одна из ее песен не является оригинальной. подал федеральный иск против Леди Гага и DJ White Shadow LLC, утверждая, что дуэт украл ее песню "Juda". «Сходство работы слишком близко, чтобы поверить, что это совпадение», - сказала ее адвокат. Помимо

Комментарии

Затем встал вопрос, как нам себя позиционировать?
Затем встал вопрос, как нам себя позиционировать? Или мы занимаемся всем на свете, или чем-то конкретным и совершенствуем наши знания и умения в какой-то конкретной области. И, конечно, те предпосылки, приобретенные знаниями и опытом, сыграли свою роль. Последние 7 лет, с тех пор как я присоединился к партнерству в «Правовой Альянс» в 2008 г.., Мы активно развиваем практику этой индустрии. На сегодня мы фактически единственной специализированной компанией, которая предоставляет полный спектр
А как ты выглядишь сегодня?
А как ты выглядишь сегодня? Плакаты Заченты можно найти в ресторане в подвале галереи, чьи стены украшают. У всех, все лучше и хуже, есть общий знаменатель - многие из них заняты логотипами государственных и частных спонсоров. То же поле с логотипами также будет сопровождать плакаты Томашевского сегодня.
Как модифицированные светодиодные продукты, так и светодиодные светильники предлагают большой выбор преимуществ, так как вы решаете, какой вариант лучше всего подходит для вашего проекта?
Как модифицированные светодиодные продукты, так и светодиодные светильники предлагают большой выбор преимуществ, так как вы решаете, какой вариант лучше всего подходит для вашего проекта? Есть несколько простых вещей, которые следует учитывать при выборе продукта для ваших потребностей в световом решении: Это новый строительный проект? Если да, то оба варианта обеспечивают простое световое решение. Одним из самых больших ограничений
Как он справляется с отжимом сока из очень твердых овощей?
Как он справляется с отжимом сока из очень твердых овощей? Гораздо хуже, чем вертикальная соковыжималка. Овощи, такие как морковь, должны быть нарезаны на мелкие кусочки, чтобы пройти через две улитки. С мягкими фруктами, такими как яблоко или апельсин, он работает немного хуже, чем вертикальная соковыжималка из-за сока, который накапливается на входе. Кроме того, каждое изделие должно толкаться с помощью толкателя (иногда вам нужно приложить больше усилий). Выжимание большого количества соков
Кто-нибудь верит, что каша из белого риса готова к употреблению после наливания теплой (даже не горячей!) Воды столь же питательной, как и приготовленный коричневый рис?
Кто-нибудь верит, что каша из белого риса готова к употреблению после наливания теплой (даже не горячей!) Воды столь же питательной, как и приготовленный коричневый рис? Я знаю, что это не так. Кроме того, я считаю, что забота о воспитании детей окупится . Теперь, когда я осознаю влияние пищи на здоровье, я вижу, что использование необработанных, необработанных продуктов может избежать многих ненужных заболеваний (например, аллергии) и воспитать
Как заполнить свидетельство об использовании окружающей среды?
Как заполнить свидетельство об использовании окружающей среды? Свидетельство об использовании окружающей среды При использовании транспортных средств, машин и оборудования в вашем бизнесе или при выдаче бензина или парковке вам может потребоваться подготовить документ или оплатить экологический сбор. Подробнее об экологическом заявлении можно прочитать в статье. «Свидетельство
Как не потерять голову при совершении покупок и на что обратить особое внимание при выборе товара?
Как не потерять голову при совершении покупок и на что обратить особое внимание при выборе товара? При покупке товара я всегда смотрю на состав и срок годности. "Кушать раньше" или "кушать"? Вы можете встретить два типа дат истечения срока действия, которые не являются синонимами. «Потреблять» - означает, что после даты, указанной на этикетке, продукт больше нельзя употреблять, поскольку он
Как ты можешь?
Как ты можешь? Вулканы и Вуки, Фазеры и Световые мечи, Борг и Дроиды, Техноаббл и Сила, Энтерпрайз и Звезда Смерти. Вот Объединенная федерация планет, там мятежная республика против империи злых звезд. Это как яблоки и лампочки. Характерный. Выкл, закончить, Финито. И вдруг за углом трехлетней Cryptic MMO Star Trek Online появляется расширение «Наследие Ромулуса», игнорирующее мою вздернутую бровь и бесстыдно крадущий главный мотив соревнования. Красная тревога, молодой падаван! Республика
Как ITD выберет «выигрышные» локации?
Как ITD выберет «выигрышные» локации? 2019-05-17
Как позаботиться о безопасности ребенка, перевозимого в автомобиле?
Как позаботиться о безопасности ребенка, перевозимого в автомобиле? Какой тип автокресла выбрать? Какое место в машине лучше? Эти вопросы задают большинство родителей ... Многие думают, что покупка автокресла выполняет их долг. К сожалению, это неправильный способ мышления, потому что мы сами - главный предохранитель, и мы должны абсолютно об этом помнить. Забота о младшем определяется не рождением ребенка, а временем, когда женщина беременна. С этого момента
Помните, как лейтенант Дирборн столкнулся с немецкой броней?
1. Как приучить к горшку упрямого ребенка? Приучение к горшку трудно, но когда вы имеете дело с упрямым ребенком, это может стать болью. Вы можете приучить своего трехлетнего упрямого и агрессивного ребенка к горшку: Разговор об этом. Объясняя ему, как это делается. Делать это весело - не становитесь серьезными, если ваш ребенок отказывается пользоваться туалетом. Помните, что упрямому ребенку может потребоваться больше времени,

Но кого это взволновало?
Что с этим делать?
Зачем платить больше?
Что означает же понятие «проявление неуважение к суду»?
Затем встал вопрос, как нам себя позиционировать?
А как ты выглядишь сегодня?
Как модифицированные светодиодные продукты, так и светодиодные светильники предлагают большой выбор преимуществ, так как вы решаете, какой вариант лучше всего подходит для вашего проекта?
Как модифицированные светодиодные продукты, так и светодиодные светильники предлагают большой выбор преимуществ, так как вы решаете, какой вариант лучше всего подходит для вашего проекта?
Есть несколько простых вещей, которые следует учитывать при выборе продукта для ваших потребностей в световом решении: Это новый строительный проект?
Как он справляется с отжимом сока из очень твердых овощей?

Реклама



Новости